(Adnkronos) – 2021年のハンガリーのLGBT+コンテンツの拡散を禁止する法律は、複数のレベルでEU法に違反している。これは欧州司法裁判所の判決であり、EU条約第2条(連合が基づく価値を列挙)の加盟国による初の違反が確認された。これに加えて、当時のヴィクトル・オルバン政権が制定したこの法律は、域内市場におけるサービスに関する第一次および第二次法、EU基本権憲章、および一般データ保護規則(GDPR)にも違反している。
欧州司法裁判所の決定は、欧州委員会が当該法律に関して提起した不履行訴訟に応じたものである。この法律は、政府が付けたタイトルによれば、小児性愛者に対するより厳格な措置を確立し、未成年者を保護することを目的としたハンガリー法への一連の改正であった。実質的に、これらの改正は、機関が声明で強調しているように、同性愛、性転換、または出生時の性別に関連するアイデンティティからの逸脱を描写または促進するコンテンツへのアクセスを、視聴覚または広告分野においても禁止または制限するものである。したがって、ルクセンブルクの裁判所は、欧州執行部の訴えが「提起されたすべての理由に関して根拠がある」、つまりブダペストがEU法に違反していると判断された理由に関して根拠があると認定した。
まず第一に、ハンガリー政府が行った改正は、事実上「その自由に対する制限を伴う」ため、これらの改正は「サービスの提供および受領の自由を侵害する」。ルクセンブルクの裁判所は、これらの制限が未成年者の利益の促進、または親が適切と考える教育を保証する権利を保護する必要性によって正当化される可能性があることを認めている。これは、EUレベルでの調和された規則がない場合に、未成年者の身体的、精神的、または道徳的発達に有害となりうるコンテンツを定義する上で、加盟国が持つ広範な裁量権を考慮しても同様である。しかし、同機関はまた、この裁量権は「憲章、特に性別または性的指向に基づく差別の禁止に従って行使されなければならない」と指摘し、「本件においてはそのような状況ではない」と認定している。
判決が説明するように、ハンガリーの法律は、特定のコンテンツに関わらず、LGBT+コンテンツのいかなる表現や促進も未成年者の最善の利益を損なうという前提に基づいている。このアプローチは、「特定のアイデンティティや性的指向を他のものよりも優遇し、結果として他のものを汚名を着せるものであり、多元主義が優勢な社会において、性別または性的指向に基づく差別の禁止から生じる要件と相容れない」。さらに、当該の制限は、「未成年者の最善の利益を促進するという目的によって、いかなる場合も正当化されるようには見えない」。なぜなら、未成年者は「年齢に適さないプログラムから直接的な差別なしに適切に保護され得る」からである。
次に、ハンガリー法によって規定された改正は、憲章によって保護されているいくつかの基本的人権、すなわち性別または性的指向に基づく差別の禁止、私生活および家族生活の尊重、表現および情報の自由と「特に深刻な」方法で干渉すると、裁判所の声明は続けている。特に、この法律は「トランスジェンダーを含む非シスジェンダーの人々、または非異性愛者を、彼らのジェンダーアイデンティティまたは性的指向のみに基づいて、未成年者の身体的、精神的、道徳的発達に有害であるとして汚名を着せ、疎外する」。さらに、この法律のタイトルは、そのような人々を小児性愛で有罪判決を受けた人々に関連付けており、これにより彼らへの汚名が増し、彼らに対する憎悪行動を助長する。
「当該の干渉は、上記の基本的人権の本質を損なうものであり、したがって、ハンガリーが主張する目的、すなわち未成年者の最善の利益の促進、または親が自身の宗教的、哲学的、教育的信念に従って子供たちの教育と指導を保証する権利によって正当化されることはできない」と裁判所は強調する。本件では、ブダペストはまた、LGBT+コミュニティを「彼らのジェンダーアイデンティティまたは性的指向のみに基づいて、特別な法的扱いを受けるに値する社会への脅威」として扱い、その尊厳を侵害することにより、人間の尊厳に対する権利も侵害したと続けている。
第三に、裁判所は条約第2条の違反を認定し、LGBT+の人々を描写または促進するコンテンツを標的とする法律の側面が、「明白かつ特に深刻な方法で」彼らの権利を侵害する「一連の協調的な差別的措置」を構成すると指摘している。これは、人間の尊厳の尊重、平等、および少数派に属する人々の権利を含む人権の尊重という価値観にも反する。「したがって、この法律は、多元主義が優勢な社会における共通の法秩序としての連合のアイデンティティそのものに反する。ハンガリーは、上記の価値観に違反する法律を採択するための正当化として、自国の国家アイデンティティを有効に援用することはできない」と声明は強調している。
裁判所が認定した第四の違反は、GDPRおよび憲章によって保証されたデータ保護の権利に対するものである。これは、ブダペストが小児性愛で有罪判決を受けた人に関するシステムに記録された情報へのアクセスを拡大するために、犯罪記録システムに関する法律を改正した範囲においてである。同機関は、そのようなアクセスは特定の状況下では合法である可能性があると指摘しているが、実質的に当該法律は「犯罪記録データへのアクセスを許可された人物についても、データが関係する人々の権利と自由に適切な保証を提供するために必要な実質的なアクセス条件についても、十分に正確な定義を提供していない」。